招标公告

招标编号：YCZBCD2017-127

1. 招标条件

 本招标项目高锶矿泉水厂专用路工程设计招标已由宽城满族自治县发展改革局核准，核准文号2017-021号，现予以公开招标。项目业主为宽城满族自治县交通运输局，建设资金来自财政资金，招标人为宽城满族自治县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。本项目采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

（1）项目概况：

该项目占地面积21073m2。路线全长3.242公里，路基宽6.5米，路面宽5米，按四级公路标准设计。路面结构为15cm天然砂砾垫层+18cm水稳碎石基层+26cm水泥凝土上面层。该项目起点东黄花川乡东尖山村与县道X521相交处，终点矿泉水水井。

（2）招标范围：高锶矿泉水厂专用路工程设计招标工作，包括附属设施等。主要工作为本项目的施工图设计、概预算文件编制、施工及施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单以及后续服务（包括设计变更图纸）等。

（3）设计周期：自签订合同书之日起15天内完成施工图设计文件；施工现场后续服务从工程施工开始至竣工验收止。

（4）标段划分：本次招标的设计分为1个合同段。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立法人资格；具备工程设计公路行业（公路）专业乙级资质或以上资质等级；近5年(2012年8月1日至今，以合同协议书签订日期为准)，独立完成过1条（段）长度为3公里（或以上）的四级（或以上等级）公路项目工程设计业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3根据《九部委院局关于招投标活动对失信被执行人实施联动惩戒的通知（法〔2016〕285号）》规定，于开标当日登录“诚信中国”www.creditchina.gov.cn网址进行查询，对经查询被列为失信被执行人（法人或其他组织）的将取消其投标资格。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不可同时对本项目投标。

4. 招标文件的获取

4.1 潜在投标人可于2017年8月24日至2017年8月30日17：00 前登录宽城满族自治县公共资源交易服务平台的“市场主体平台”，填写投标信息、下载招标文件。

4.2首次投标需访问宽城满族自治县公共资源交易服务平台（http://kc.ggzyjyw.com/），到“市场主体登录”-“投标方登录”页面注册，填写基本信息、上传附件并提交验证，然后携带原件到交易中心进行现场验证，通过后登录系统填写投标信息、下载招标文件。

4.3招标文件每套售价人民币800元，投标人于开标现场以现金支付，售后不退。

4.4联系人：玄佳建（0314-6864700）

5. 招标文件答疑：

5.1投标人的提疑截止时间：2017年9月8日17：00。招标人（或招标代理公司）集中解答的澄清截止时间：2017年9月11日17：00。

5.2投标人在获得招标文件后，若对文件内容存在不解、疑问均可在提疑截止时间前，进入“在线提疑”模块进行提问，所提问题只能涉及本招标文件内容，且不得透露投标人基本信息。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年9月19日09：30，投标人应于当日9时30分将投标文件递交至宽城满族自治县公共资源交易中心第一开标厅（地址：宽城县世纪路京城大酒店上行100米第二行政小区前楼3层）。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告在河北省招标投标综合网、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网、宽城满族自治县公共资源交易服务平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

8. 联系方式

招标人：宽城满族自治县交通运输局

地 址：宽城满族自治县滨河路交通大厦

电 话：0314-6869035

联系人：陈亚力

招标代理：石家庄宇辰招标代理有限公司

地 址：石家庄市长安区建华大街7号  

电 话：0314－2527980    邮   箱：sjzyuchenzhaobiao@126.com    

联系人：王誉衡      15531426145

 附录1 资格审查条件（资质最低条件）

设计企业资质等级要求

具有独立法人资格；具备工程设计公路行业（公路）专业乙级资质或以上资质等级。

附录2 资格审查条件（业绩最低条件）

业绩要求

近5年(2012年8月1日至今，以合同协议书签订日期为准)，独立完成过1条（段）长度为3公里（或以上）的四级（或以上等级）公路项目工程设计业绩。

附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）

人   员 数量 资格要求

项目负责人 1 高级工程师职称,近5年内作为项目负责人至少完成1条（段）四级及以上公路项目设计。

分项技术负责人 桥涵分项负责人 1 工程师或以上职称,近5年内作为桥涵分项负责人至少完成1条（段）四级及以上公路项目设计。

路面、路基分项负责人 1 工程师或以上职称,近5年内作为路面、路基分项负责人至少完成1条（段）四级及以上公路项目设计。

路线交叉分项负责人 1 工程师或以上职称,近5年内作为路线分项负责人至少完成1条（段）四级及以上公路项目设计。

工程造价分项负责人 1 工程师或以上职称,具有交通部颁发的甲级造价工程师资格证书,近5年内作为工程造价分项负责人至少完成1条（段）四级及以上公路项目设计。

注：1、近5年是指：2012年8月1日至今，以合同协议书签订日期为准。2、人员不可兼任。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

1、 投标人近5年没有因公路工程设计质量问题介入诉讼案件或正在诉讼的案件，但经评标委员会认定对承担本招标项目没有造成重大影响的除外；

2、 投标人近5年没有因公路工程设计质量等问题，受到省、部级交通行政主管部门行政处罚的情况。

3、 根据《九部委院局关于招投标活动对失信被执行人实施联动惩戒的通知（法〔2016〕285号）》规定，于开标当日登录“诚信中国”www.creditchina.gov.cn网址进行查询，对经查询被列为失信被执行人（法人或其他组织）的将取消其投标资格。

评标办法前附表

条款号 条款名称 评审因素与评审标准

2.2 第一信封资格审查 （1）投标人具备有效的营业执照；

（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；

（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录4的规定；

（6）投标人的财务符合第二章“投标人须知前表”附录5的规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。

2.3 第一信封初步评审 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；

（4）投标人按照第二章“投标人须知’第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；

（5）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了拟分包项目情况表，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定；

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（8）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出修改；

（9）投标人未提供虚假资料；

（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5 第一信封详细评审（90分） 评审因素                   评分值

（1）投标文件第一信封（商务文件）

a. 投标人与本项目相关的具体业绩               25分

b. 拟投入本项目的人员资格和能力               15分

c. 投标人的信誉                               4分

(2)投标文件第一信封（技术文件）

d. 对招标项目的理解和总体设计思路             14分

e. 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施  10分

f.设计工作量及计划安排                    6分

g.设计的质量保证措施、进度保证措施    6分

h. 后续服务的安排及保证措施                   10分

2.7 第二信封

初步评审 （1）第二信封（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

（2）第二信封（报价文件）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；

（4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。

2.8 第二信封算术性修正 （4）报价文件汇总表的投标报价总计金额与投标函大写金额不一致，以投标函大写金额为准。

2.9 第二信封澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：

（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；

（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。

2.10 第二信封详细评审 评审因素                   评分值

(3)投标文件第二信封（报价文件）

i. 投标价                        10分

2.11

修改 评标排序 评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。在监督机构在场的情况下，招标人将按得分高低排序推荐3名中标候选人，取得分最高的为第一中标候选人。如果得分相同则以企业业绩数量较多者优先。

如果通过第一个信封评审的投标人只有1家时，直接开启该单位第二个信封，不再对其投标文件第一信封进行打分。

2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为三名。

需要补充的其他内容：具体评分标准见下表。

续

具体评分标准如下：

序号 评审因素 评分值 评分标准

a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 满足资格审查条件要求 满足资格审查条件要求得15分；

类似业绩 近5年内每增加1条（段）长度为3公里（或以上）的四级（或以上等级）公路项目工程设计业绩加5分，最多加10分。

b. 拟投入本项目的人员资格和能力 15分 满足资格审查条件要求 满足资格审查条件要求得9分；

项目负责人（2分） 高级及以上职称加2分；

本项最多加2分。

分项技术负责人（4分） 1、其中每有1人具有高级及以上职称加2分，本项最多加4分。

c. 投标人的信誉 4分 满足招标文件要求得4分。

d. 对招标项目的理解和总体设计思路 14分 对招标项目的理解（7分） 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得4.2分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得4.2-5.6分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得5.6－7分；

总体设计思路（7分） 设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得4.2分；

设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得4.2-5.6分；

设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得5.6－7分。

e. 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10分 项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6分；

项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得6－8分；

项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8－10分。

f. 设计工作量及计划安排 6分 工作量及计划安排基本合理，得3.6分；

工作量及计划安排合理，得3.6－4.8分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得4.8－6分。

g. 设计的质量保证措施、进度保证措施 6分 质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得3.6分；

质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得3.6－4.8分；

质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.8－6分。

h. 后续服务的安排及保证措施 10分 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得6分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得6－8分；

投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得8－10分。

i. 投标价 10分 1、有效报价是指通过第二信封初步评审的设计费的报价；

2、基准值的计算方法：

（1）当有效投标报价﹤5家（含5家）时，取所有有效投标报价的算术平均值；

（2）当有效报价投标人的数量为5-7家（含7家）时，取去掉1个最高报价及1个最低报价后所有有效投标报价的算术平均值；

（3）当有效报价投标人的数量为8-10家（含10家）时，去掉2个最高报价及2个最低报价后，取所有有效投标报价的算术平均值；

（4）当有效报价投标人的数量为10家以上时，去掉3个最高报价及3个最低报价后，取所有有效投标报价的算术平均值；

3、投标人有效报价与评标基准值一致者得满分，每比评标基准值高一个百分点减0.2分，低一个百分点减0.1分，不足一个百分点按插值法计算，减完为止。（得分保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：各评委打分合计的算术平均值为各投标人的最终得分，打分保留2位小数。