大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段

材料供应招标公告

1. 招标条件

大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段（下称“本项目”）已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函﹝2016﹞5623号文批准建设，项目业主为广东省南粤交通投资建设有限公司，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金40%和国内银行贷款60%，招标人为广东省南粤交通投资建设有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目材料供应采用资格后审的方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目跨越梅州市丰顺县及五华县。推荐方案起点（K78+850）位于丰顺县城北苏山村附近与大埔至丰顺段终点衔接，终于（K119+743.032）五华县横陂镇华阁村琴江东岸与兴华高速相接，路线全长40.149km（K78+850~K118+989.79），采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽26.0m，设(特)大桥8397m/26座（含互通立交主线桥），中小桥170m/3座；设特长隧道6336.5m/座，中隧道612.5m/座，短隧道306m/1座；设北斗（枢纽）、汤西、郭田、联岭、华阁（枢纽）互通立交5处，设管理中心1处、服务区1处、养护工区1处。

2.2招标范围：

本次招标项目为土建工程（路基、桥涵、路面、隧道、房建等，下同）所需的水泥、钢筋和钢绞线的供应，其主要数量及型号见下表。

2.3标段划分

本次招标共分3个标段。具体划分如下：

材料类别

标段

型号

暂定数量（万吨）

供应路段

备注

水泥

CL-SN1

P.O 42.5级

47.4368

全线

不含先行标

P.O 52.5级

5.9453

钢筋

CL-GJ1

光圆钢筋

0.3481

全线

带肋钢筋

7.4492

钢绞线

CL-GJX1

Φj 15.2mm

0.5203

全线

注：1、本表数量为暂定供应数量，结算时以实际供货数量为准；发包人可根据工程需要，对供应型号或供应量进行调整；2、本表中供应路段为暂定，各标段通过投标文件评审的投标人的拟投标品牌作为该类别的备选品牌，某标段中标人因各种原因导致中标品牌不能及时供应或材料质量问题，由中标人提供发包人指定的备选品牌进行供应，投标人应服从发包人的安排进行供应，投标人在报价中应综合考虑产生的费用及其他情况。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格，通过ISO9001质量体系认证(并在有效期内)的材料厂家或其合法的经销代理商，具备下表所述要求和能力：

材料类别

投标人注册资金（人民币）

拟投标材料品牌厂家基本要求

水泥

不少于1000万元

旋（转）窑水泥年能力不少于200 万吨

钢筋

不少于1000万元

钢筋年能力不少于200 万吨。

钢绞线

不少于5000万元

钢绞线年能力不少于8 万吨。

（1）对于水泥类，在同一标段中，如厂家自行投标，则不可授权代理商同时投标，否则按否决其投标处理；如厂家不参与投标，则可授权一个代理商参加投标，但其代理商**为授权代理商，否则按否决其投标处理。同一品牌的多个厂家具有独立法人资格的，可独立授权。

（2）对于钢筋类，如投标人为材料厂家或其合法的经销代理商，则仅须提供一个拟投标品牌。当同时有多个投标人的授权为同一品牌的，一个标段多有2个相同品牌的投标人，否则按否决其投标处理。

（3）对于钢绞线类，投标人仅限于厂家采用自身品牌投标，否则按否决其投标处理。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3在本次招标中，每个投标人多可对3个标段投标，但只允许中 1 个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人[1]为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位、或同一母公司④多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.5如在广东省交通运输厅一年度的信用评价等级评定为AA 且承诺使用或被广东省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的材料供应投标人，其报名后仍须购买招标文件，并按招标文件的规定，向招标人提供满足初步审查及详细审查条件的投标文件。

4. 招标文件的获取 

4.1 凡有意参加投标者，请于2017年9月26日至2017年9月30日，每日上午09:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本原件的彩色复印件（加盖对应单位公章）和单位介绍信原件装订成册，以及经办人身份证原件和《广州建设工程投标报名申请表》（注释：该申请表一式二份），购买招标文件。参加两个或以上标段投标的投标人只需购买一套招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.2招标文件（含参考资料）每套售价1000 元人民币（现金），售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年10月23日10时00 分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心相应的开标室（具体开标室见交易中心大厅公告）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、南方日报、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。

在报名期间，某标段报名的投标人不足3

7．联系方式

招 标 人：广东省南粤交通投资建设有限公司

地    址：广州市越秀区白云路27号

邮    编：510101                       

电子邮箱：dfhxm123@163.com                       

联 系 人：阳生     喻生                  

电　 话：020-83658327      18928786473 

   2017年9月25日

附件1：项目概况

附件2：资格审查条件附录1 至附录7

附件3：评标办法

附件1：项目概况

一、路线走向与工程概况

 1.路线起终点

拟建大（埔）丰（顺）（五）华高速公路（以下简称“大丰华高速”）是广东省拟规划高速公路网中的加密联络线，是梅州市南部区县相互连接的交通主干线，也是梅州市高速路网的横向连接线。为贯彻落实省委、省政府提出的实施区域协调发展战略的目标要求，改善粤东北山区的投资环境，加快丰华兴梅产业集聚带发展，将丰华兴梅产业集聚带内的丰顺和五华相连，实现了两个县间的快速交通联系；同时，本项目也是沟通粤东北和闽西南的快捷通道，因此粤东北地区加快以高速公路为主骨架的交通基础设施建设迫在眉睫。本项目已列入广东省《2013年至2017年高速公路建设计划及中远期规划》。

2.路线走向、里程、等级、技术标准路线走向

本项目为大丰华高速公路丰顺至五华段，路线起点位于丰顺县城北苏山村附近，与大埔至丰顺段终点衔接。路线向西上跨G206、梅汕高速公路，设隧道穿越大湖崠，沿鸭麻帐南坡展线升坡，经大坑肚、倒斗坝至白水磜，设特长隧道穿越莲花山黄棉湖顶进入五华县，在三渡水水库南侧的中柱坑出隧道，跨S228后经硿南、布美、郭田、上坪、蕉州至联岭，上跨X032，后继续沿蕉州河以南向西布设至横陂镇华阁村的琴江东岸与兴华高速相接。推荐方案K线路线长40.1km。

3.主要控制点

路线方案主要控制点：北斗镇、广梅汕铁路、汕梅高速、莲花山脉、南磜森林公园、八乡山自然保护区、鸿图嶂自然保护区、桂竹园自然保护区、郭田镇、S228、X032、兴华高速、横陂镇华阁村。

4.本项目计划2020年建成通车。

二、建设条件（仅供参考，投标人需进一步调查核实）

1、地形地貌

本项目所在地区以项目区位于广东省东北部五华县，主要地貌属于粤东丘陵地带，立交范围分布有河流谷地貌，地面标高总体在123.2~176.3m之间，地形整体起伏不大。

 2、气候、水文、河流

项目所在区域，属南亚热带海洋性季风气候，又受山区特定地形影响，为武夷南岭山地过湿区(Ⅳ6)~华南沿海台风区(Ⅳ7)。常年雨水充沛，光照充足、雨量集中、气候变化大。年平均气温20.9℃~21.2℃，冷月平均气温10.3℃~10.9℃；热月平均气温28.3℃~28.5℃，多出现于7月~8月受太平洋副热带高压控制期间。

项目所在区域水系发达，属韩江水系，立交范围分布较多鱼塘及一座小型水库。地表流流水量受大气降雨影响较大，一般春夏季节降雨较多，河流水量充沛，遇暴雨满溢两岸，秋多旱季，降雨量少，河流水量锐减，河床多暴露。

3、区域地质构造

（1）地层

沿线区发育的地层单位有白垩系上统沉积岩及第四系覆盖层。

一、白垩系地层

上统 (K2)：岩性主要为紫红色层状砾岩夹紫红色砂岩、钙质砂岩及含砾石砂岩、紫红色砂岩夹含砾石砂岩，厚度一般为20-500m。

二、第四系(Q)：

人工填土（Qml）：主要分布于市区段的住房、道路表部，为素填土，地层编号主层代号为1_1，地层厚度0.9~3.7m。

河流冲积层（Q4al）：主要由由粉质粘土、粉砂、细砂、中砂、卵石等组成，多成黄褐色、灰白色，成层状广泛分布。地层编号主层代号为2、3、5。

坡积层（Qdl）：主要棕红色粉质粘土组成，沿丘陵坡地坡积形成，可塑~硬塑状，稍湿，地层编号为10，厚约0.5~4.1m。

残积层（Qel）：主要为棕红色粉质粘土组成，由基底红砂岩风化残积而成，可塑~硬塑，稍湿，地层编号为11，地层厚度0.9~8.8m。

4、地质构造

1、丰良-横岗断裂

总体走向为北东，倾向北西，倾角60°，为逆断层，切断侏罗系金鸡群，中部东南盘为晚侏罗系花岗岩。境内延长32km，破碎带宽度在200m。在项目区内无出露，对立交工程影响小。

5、新构造运动及地震

（1）新构造运动

本项目区域处相对较稳定的地质环境，新构造运动较为发育，对项目影响较大的莲花山断裂为活动性深大发震断裂，另有榕江为发震断裂，但均为非工程活动断裂。从新构造运动发育特征分析，自更新世以来，地壳具有间歇性的升降运动，并伴随有不同程度的断裂发生。全新世以来，地壳处于相对稳定阶段，区域构造条件相对较稳定。

（2）地震

项目区处于粤东地区，位于我国东南沿海地震带的内边缘，总体上地震强度不太大，并以构造地震为主。根据《广东省地质志》，新丰江地区从1960～1971年间，共纪录地震约25万次，平均每天62次，地震活动频繁，M≥3级的有感地震3136次，M≥4级49次，M≥5级3次，M≥6级1次，地震震中主要位于活动断裂附近或其交汇处。1962年3月19日晨河源发生6.1级地震，出现了宽1125px的地裂缝，沿北东向延长几十米，影响范围100km以上，大震后6天内，继发性大小地震1021次。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），项目区地震动峰值加速度为0.05g，相对应的地震烈度为6度区。

6、水文地质条件

（1）地下水类型及含水岩组特征

选线地区地处南亚热带湿润季风气候区，温暖多雨，年平均降水量在1720~2100毫米之间，终年无雪少霜，地表水水系发育，地下水的补给充沛。丘陵和中低山地区基岩裂隙发育，河谷和平原地区地形平坦，有利于大气降水的渗入补给和汇集，从而有利于形成丰富的地表水以及地下裂隙水、孔隙水及断裂破碎带状水。每年的4～9月，雨水集中，此间为汛期，常伴有洪水出现，与本区地形和降雨情况有关。

该区地下水的分布主要受岩性、构造、地貌和植被等因素的控制和影响。

（2）地下水地表水的腐蚀性

根据钻孔水样样品试验报告，按照《公路工程地质勘察规范》（JTG C20-2011）附录K及《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/T B07-01－2006）中环境介质对混凝土腐蚀的评价标准。采取了地下水样品进行分析，根据分析成果，立交范围地下水对混凝土具有微腐蚀性，对砼结构中的钢筋具微腐蚀性，化学腐蚀环境作用等级为B级。

7、不良地质

线路区五华盆地沉积岩区，风化层厚度不大，项目区多见红层出露，地形起伏较缓。线路区调查目前未发现崩塌、滑坡、坡面冲刷等不良地质作用，工程地质情况较好。

8、特殊性岩土

沿线特殊性岩土主要为软土、高液限土、人工填土。

9、路线工程地质特征及评价

本项目沿线均处于低缓丘陵，场区地层较为单一，线路通过河流谷地、山间洼地及丘陵等，覆盖层由第四系素填土（Qml），耕植土（QPd），河流冲积粉质粘土、淤积成因的淤泥质粉质粘土、坡残积土等组成；基底由白垩系岩红层及其风化层组成，中~微风化岩强度较软，属软质岩。

三、建设要求

主要技术指标

序号

项目

单位

技术指标

1

路段里程

km

约40.15

2

公路等级

高速公路

3

设计速度

km/h

100

4

路基宽度

m

26.0

5

停车视距

m

160

6

平曲线一般小半径

m

一般值：700m，极限值：400m

7

不设超高小平曲线半径

m

4000

8

缓和曲线小长度

m

85

9

平曲线间小直线长度

m

同向曲线600m，反向曲线200m

10

纵坡

%

4

11

小坡长

m

250

12

竖曲线

一般小半径

凸型

m

10000

凹型

m

4500

13

行车道宽度

m

2-2×3.75

14

设计车辆荷载等级

公路-Ⅰ级

15

桥梁宽度

m

2×12.50

16

隧道净宽

m

2×11.0

17

设计洪水频率

路基及一般桥涵1/100，特大桥1/300

18

地震动峰值加速度

0.05g、0.1g

桥涵设计汽车荷载等级为公路-1 级，其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准(JTG BOl-2014 )的相关规定。

四、项目地理位置示意图

附录1 资格审查条件（基本资格要求）

材料类别

投标人注册资金（人民币）

拟投标材料品牌厂家基本要求

水泥

不少于1000万元

旋（转）窑水泥年能力不少于200 万吨

钢筋

不少于1000万元

钢筋年能力不少于200万吨

钢绞线

不少于5000万元

钢绞线年能力不少于8万吨

备注：1、外币注册的应折合成等同人民币计算；

2、能力应提供有效证明材料，其中，旋（转）窑水泥能力应提供行业主管部门批复文件或开具的证明。

附录2 资格审查条件（财务要求）

材料类别

营运资本

近三年总计营业收入

水泥

不少于1000万元

不少于15000万元

钢筋

不少于2000万元

不少于45000万元

钢绞线

不少于2000万元

不少于30000万元

备注：上表中营运资本指：“流动资产-流动负债”（以2016

附录3 资格审查条件（业绩要求）

材料类别

投标人销售业绩

拟投标品牌销售业绩

水泥

近五年投标人在高速公路、铁路中水泥销售业绩为30万吨及以上。（至少具有1个高速公路项目销售业绩）

近五年投标人拟采用投标的水泥品牌在高速公路、铁路中有不少于15万吨的销售业绩。

钢筋

近五年投标人在高速公路、铁路中钢筋销售业绩为10万吨及以上。（至少具有1个高速公路项目销售业绩）

近五年投标人拟采用投标的钢筋品牌在高速公路、铁路中有不少于5万吨的销售业绩。

钢绞线

近五年投标人在高速公路、铁路中钢绞线销售业绩为2万吨及以上。（至少具有1个高速公路项目销售业绩）

--

备注：1、投标人销售业绩证明材料。

      2

3、上表中“近五年”均指“2012年7月1日-投标文件递交之日止”，业绩要求时间以合同签订时间为准。

附录4 资格审查条件（信誉要求）

项 目

要  求

诉讼和履约

1.       投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

2.       投标人没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。

3.       投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4.       年度在广东省公路工程从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省一年度无信用等级），在拥有综合评价结果未被评为D级的企业。

5.       投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。

注：

1、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，投标人在递交投标文件时需提交行贿犯罪档案查询结果（查询结果原件应装订入投标文件正本中）；参与多个标段投标的，行贿犯罪档案查询的原件可只提供一份，装入某一个标段的投标文件正本中，副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件。查询范围至少应包括2014年7月1日至查询之日。

查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。

附录5 资格审查条件（人员要求）

项 目

要  求

项目经理

1人，大专及以上学历，至少8年工作经验，至少担任过1个高速公路工程材料供应项目负责人。

质检工程师

1人，大专及以上学历，至少5年工作经验，至少负责过1个高速公路工程材料供应项目的质检工作。

备注：附录5所要求人员须按投标文件格式要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

附录6 资格审查条件（技术指标要求）

项 目

要  求

水泥

1、 符合***标准《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）要求。

2、 符合投标人须知附录7的要求。

3、 符合本项目设计文件对水泥提出的要求。

钢筋

1、 光圆盘条钢筋（HPB300）应符合《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）的规定；带肋钢筋（HRB400）应符合《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）的规定。

2、 符合本项目设计文件对钢筋提出的要求。

钢绞线

1、 满足《预应力混凝土用钢绞线》（GB/T 5224-2014）标准，抗拉强度标准值为1860MPa等级要求。

2、 符合本项目设计文件对钢绞线提出的要求。

附录7 水泥材料招标技术及检测要求

一、水泥技术要求

1、水泥选用P.O42.5（R）、P.Ⅱ42.5（R）、P.O52.5（R）、P.Ⅱ52.5（R）。

2、要控制水泥及混凝土早期强度发展过快，避免28d 强度富余度不足等问题，保证水泥质量的稳定。

3、水泥的技术要求应满足***标准GB175-2007相关标准的规定。

4、同时应落实项目设计文件对水泥提出的设计要求。

5、水泥除达到***现行标准外，28 天抗压强度和抗折强度分别要求提高5个Mpa 和1个Mpa 以上。

二、试验检测及要求

1、试验检测项目及频次

按下表进行水泥的试验检测工作

检验项目

出厂检验

质量抽检

项目

频次

项目

频次

水泥

烧失量

√

由厂家检验，提供盖章的《出厂水泥质量检验报告单》并附完整的试验报告，以备查。

由供货商每季度提供一次，更换料源也须提供。

√

由试验检测中心、监理、材料供应商取样外委试验。

同一品牌、同一品种水泥常规物理指标检验每个月不少于3次，化学指标检验每季度不少于1次。如施工或日常抽检指标异常，要增加质量抽检次数。

氧化镁

√

√

三氧化硫

√

√

不溶物

√

√

标准稠度用水量

√

√

密度

√

√

凝结时间

√

√

安定性

√

√

强度

√

√

碱含量

√

√

熟料中的CL-GJ1A含量

√

√

细度（比表面积/筛析）

√

√

混合材名称及掺量

√

√

Cl-含量

√

√

注：1.普通硅酸盐P.O42.5（R）水泥不需检验不溶物。

2.出厂检验和质量抽检费用列入供应商合同。如施工或日常抽检指标异常，增加质量抽检次数产生的费用视为供应商风险。

2、试验方法

按国标GB175-2007 及相关标准中规定的试验方法进行。

3、检测指标要求：

本项目试验检测指标应满足***标准GB175-2007及相关标准的规定，并满足下表要求。

序号

项目

P.O42.5（R）[P.Ⅱ42.5（R）]技术要求

P.O52.5（R）[P.Ⅱ52.5（R）]技术要求

1

水泥胶砂强度

28d 抗压强度不小于47.5MPa，且范围在（50±2.5）MPa，抗折强度不小于7.5 MPa

28d 抗压强度不小于57.5MPa，且范围在（60±2.5）MPa，抗折强度不小于8.0 MPa

2

水泥标准稠度

≤27%，净浆流动度目标值波动在±30mm 以内

≤26%，净浆流动度目标值波动在±30mm 以内

3

水泥熟料中的CL-GJ1A含量

≤8%，作为厂控指标

≤7.5%

4

比表面积

≤365m2/kg

≤365m2/kg

5

碱含量

≤0.60%

≤0.60%

说明：1、水泥需满足表中指标要求。

2、上述指标有一项或一项以上不满足，可以拒收水泥，造成工程实体质量问题的，返工或其他相关费用由材料供应商负责。

3、水泥入库温度不宜超过70℃。

双信封的合理低价法

（适用于水泥类、钢筋类、钢绞线类标段）

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

**个信封（商务及技术文件）的评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.按照招标文件规定的格式、内容编制了材料供应方案建议书；

b.投标文件（**个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

(4)投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

或，(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(5)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(7) 投标文件正、副本份数符合**章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

（8）提交投标文件的标段**与购买招标文件的标段一致。

(9)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

g.投标人编制的材料供应方案建议书方案可行，质量标准、进度、***符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或***强制性标准要求。

（10）投标文件**个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。

（11）按照招标文件规定提供了行贿犯罪档案查询结果，投标人和投标人的法定代表人近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。

（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

**个信封（报价文件）的评审：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；

b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

c.投标文件（**信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。

(3)投标人若填写货物报价固化清单，填写完毕的货物报价固化清单未对货物报价固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5）评标价不大于招标人投标限价。

(6）投标文件正、副本份数符合**章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

（7）提交投标文件的标段**与购买招标文件的标段一致。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照和厂家许可证和基本账户开户许可证等《(一)投标人基本情况表》后所需附的证件；

(2)投标人的资质符合招标文件规定；

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；

(4)投标人的业绩符合招标文件规定；

(5)投标人的信誉符合招标文件规定；

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定；

(7)不存在**章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成    (总分100分)

**个信封商务技术文件的分值：

履约信誉：5分

**个信封报价（评标价）的分值(C)：

评标价：95分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：评标价＝报价函文字报价

（2）招标人投标限价的确定

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：

在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21 个球，每标段各一次性摇取1 个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。

招标人投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）

招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止15 天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

（3）有效评标价范围

有效评标价范围为：不大于招标人投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人投标限价的评标价，将否决其投标。

（4）评标基准价的确定：

招标人投标限价下浮2%作为评标基准价。

备注：招标人投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=****×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

2.2.4(1)

施工组织设计

0分

2.2.4(2)

项目管理机构

0分

2.2.4(3)

评标价得分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D；D=3；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D；D＝1。

注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。

2.2.4(4)

履约信誉

1.信用等级分值（2.5分）

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.50、2.40、2.25、1.75分。

注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅一年度的信用评价。如无广东省一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年；如上一年度为AA、A级的，投标人提交使用信用等级申请承诺书的，使用次数也延续上一年度的使用次数（如上一年度材料供应单位信用等级按供应材料类别评价的，则其信用等级按类别使用）。

②信用等级延续1 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B 级对待，但下列情况除外：一年度的拥有综合评价结果为C 级或D 级的，则按一年度的拥有综合评价结果等级对待；或一年度的拥有综合评价结果未被评为C 级或D 级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C 级对待。

③AA、A 级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A级时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。

2．履约得分（2.5分）：

自2016年10月23日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、***或履约问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2分；

（2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1.5分；

（3）同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按的扣分计算1次。履约信誉得分如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：

1.1 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

1.2 评标组织

1.2.1 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2 评标委员会

  评标委员会由招标人按***、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为5人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。

1.3 评审工作程序

（一）**个信封（商务文件和技术文件）：

l. 初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2. 详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件**个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的履约信誉进行评审打分。

3. 澄清（如果需要）。

（二）**个信封（报价文件）：

1. 初步评审：只有投标文件**个信封通过初步评审的投标人才能继续参加**信封报价文件的评审。对**个信封不通过初步评审的投标人的**信封直接退回，不再开启内层信封。评标委员会对投标人的履约信誉评审打分后，在相关人员在场的情况下，进行公开开标，拆启投标人的**个信封（报价文件），对其进行初步评审；

2. 报价算术性修正（如采用固化货物报价清单，本步骤省略）；

3. 澄清（如果需要）；

4. 评审报价得分。

（三）综合评分，提出评标意见

（四）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.1.3

将评标办法范本原文第3.1.3 款第(2)、(3)、(4)条修改为：

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

如采用固化工程量清单报价，3.1.3~3.1.6 条款不适用。

3.3.1

将评标办法范本原文第3.3.1款修改为：

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

(1)投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化货物报价清单，则a－d步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；

e、材料供应方案建议书不够完善。

（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。

3.5

增加3.5 款“定标原则”：

3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：

（1）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待）；

（2）以投标人注册资金较高的优先。

（3）由评标委员会投票确定其名次。

3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原则，按排名次序推荐出3 名中标候选人。

3.5.3投标人在本项目材料供应招标标段中多只能中一个标。

如果同一投标人在所投多个标段出现都被评为综合得分排名**时，则选择该投标人在招标人投标限价高的标段为**中标候选人的原则，其它标段则自动失去中标候选人的资格。

3.5.4 如果推荐的**中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或因被投诉经查证属实取消中标资格的、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名**的中标候选人为中标人，或重新组织招标，但**中标候选人的投标保证金不予退还。

3.5.5 如果推荐的中标候选人因被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格的，则取消中标资格，按否决其投标处理；

3.5.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。

评标办法正文内容参见：《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第三章“评标办法（合理低价法）”

[1]

②控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“

附件:
招标公告.doc