惠州市发展和改革局《惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价》采购项目（重新谈判1）单一来源采购公告

一、采购人：惠州市发展和改革局

二、采购项目编号：441300-201708-017-0003

三、采购项目名称：《惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价》专项研究报告

四、采购项目预算金额（元）：1,710,000

五、拟采购的货物或者服务的说明

目前，我市正按照市委、市政府的要求，加快推进城市轨道交通规划建设工作。根据国家发展改革委《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》(发改基础﹝2015﹞49号)要求，对规划建设城市轨道交通项目的线路，要开展社会稳定风险分析、环境影响评价、客流预测、交通一体化等方面的专题研究。其中，社会稳定性评价是实施城市轨道交通项目建设必备的一项支撑性专项报告。为落实市委、市政府推进城市轨道1号线建设的工作要求，必须在及时完成惠州市轨道交通建设规划编制的同时，同步完成城市轨道交通建设规划社会稳定性评价专项研究报告编制工作。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

按照市委、市政府的安排部署，惠州市城市轨道1号线争取在2017年底前开工建设。编制惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价专项报告涉及内容广泛，包括规划、国土、交通、环保、水利、林业等方面内容，同时牵涉部门多，在规划编制过程中容易遇到自然保护区、水源保护区等敏感区域，涉及社会不稳定因素比较多，协调工作量大。近年来，我国城市轨道交通处于快速发展阶段，对轨道交通建设规划社会稳定性评价提出新的更高要求，需要进行专业研究，专业性、技术性特别强。编制城市轨道交通建设规划社会稳定性评价专项研究报告，事关惠州的经济社会发展大局，触及广大人民群众的切身利益，工作的综合性非常强。

编制惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价专项报告，专业性、技术性、综合性都特别强，且时间紧、任务重，需熟悉我市经济社会发展、城市规划建设情况，并对惠州轨道交通状况有深入研究的机构才能胜任该项工作。中铁第四勘察设计院集团有限公司（以下简称“铁四院”）国家大型综合性勘察设计单位、国家铁路、城市轨道交通专业投资咨询评估单位，综合实力位居全国勘察设计百强前列，具备服务现代交通建设全产业链的综合技术优势，具有非常丰富的轨道交通规划经验。铁四院曾承担厦深铁路的勘察设计工作，承担且已完成两大国铁项目赣深客专和广汕客专的工程可行性研究报告编制和勘察设计工作，并负责《惠州市轨道交通网络规划》、《惠州市城市轨道交通线网规划》编制工作，熟悉惠州市实际情况，具有良好工作基础。2015年铁四院与市政府签订战略合作框架协议，帮助我市进行《惠州市轨道交通建设规划》编制工作，配合我市向国家发改委进行建设规划报批工作。考虑到编制城市轨道交通建设规划社会稳定性评价，需要对本地轨道交通规划情况十分熟悉的规划设计机构参与编制工作，而铁四院长期参与惠州境内轨道交通规划设计且已掌握惠州规划编制的基础数据和资料，编制社会稳定性评价专项报告的基础较好，可在短期内按质量、进度要求完成编制工作。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

名称：中铁第四勘察设计院集团有限公司

地址：武汉市武昌区和平大道745号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

中铁第四勘察设计院集团有限公司是国家大型综合性勘察设计单位、国家铁路、城市轨道交通专业投资咨询评估单位，拥有工程设计综合甲级、工程勘察甲级、工程咨询甲级资质等20余项甲级及专项资质，40多个勘察设计专业，技术力量雄厚，综合实力位居全国勘察设计百强前列，具备了服务现代交通建设全产业链的综合技术优势。累计承担23个城市参与78条轨道交通总体总包项目，线路长度2269公里，业务量位居行业前茅。具有非常丰富的轨道交通规划、设计经验。

中铁第四勘察设计院集团有限公司曾承担厦深铁路的勘察设计工作，现正承担两大国铁项目赣深客专和广汕客专的工程可行性研究报告编制和勘察设计工作，并负责《惠州市轨道交通网络规划》、《惠州市城市轨道交通线网规划》编制工作，熟悉惠州市实际情况，具有良好工作基础。

本人认为随着粤港澳大湾区城市群发展规划，惠州市即将迎来一次大的发展机遇，在这个背景下，惠州市的基础设施建设显现出至关重要的作用，为了抓住历史机遇、推动城市发展、缓解交通压力、提升市民出行品质，轨道交通建设需尽快启动，《惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价》是《惠州市城市轨道交通建设规划（2017 -2023年）》支撑性专题报告。高起点编制《惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价》十分必要。该项目具有实施时间紧迫、内容复杂、涉及范围广、专业性、技术性和综合性强等特点。中铁第四勘察设计院集团有限公司对惠州市和惠州市轨道交通规划非常熟悉，已掌握相关基础数据和资料，编制《惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价》专项研究报告的基础较好，可在短期内按质量、进度要求完成编制工作。

论 证 人：闫常鑫

工作单位：长沙市规划勘察设计研究院

职    称：高级工程师  交通研究中心主任

（二）专家小组综合意见：

为此，建议采用单一来源采购方式，委托中铁第四勘察设计院集团有限公司编制《惠州市城市轨道交通建设规划社会稳定性评价》专项研究报告，该规划将作为打造高标准惠州市轨道交通的指导性文件。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2017 年 09 月 11 日 至 2017 年 09 月 17 日 止。

十、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：何小姐

      联系电话：0752-7121814

      采购项目联系人（采购人）：陈先生

      联系电话：0752-2892689

（二）采购代理机构 ：惠州市公共资源交易中心

      地址：惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼惠州市公共资源交易中心

      联系人：叶先生

      联系电话：0752-7121047

      传真：0752-7121001

      邮编：516001

（三）采购人：惠州市发展和改革局

      地址：行政中心４号楼３楼

      联系人：樊卫平

      联系电话：0752-2808361

      传真：2814398

      邮编：516003

（四）财政部门：惠州市财政局

      地址：惠州江北文华一路6号

      联系人：李女士

      联系电话：0752-2881711

                             发布人：惠州市公共资源交易中心

                             发布时间：2017年09月11日

发布时间：2017年9月11日08时40分